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綜述:多管齊下讓德國“居者有其屋”

作者:奚性绉    发布时间:2017-06-04 15:20:05    

 新華社記者胡小兵     德國是歐盟人口最多的國家,擁有約8100萬人口,而國土面積僅35.7萬平方公里,人口密度遠超歐洲平均水準但得益於有效的住房政策和完善的法律法規,如今德國住房供應充足,房地產市場長期保持穩定發展     德國的住房政策自1945年二戰結束以來進行過多次調整初期是以向大多數德國人提供足夠的、經濟上負擔得起的住房為主要特徵,隨後重點轉向資助用於出租的社會福利房建設,以滿足居民住房需求,改善居住品質,同時扶持德國人購買住房近年來,德國住房政策討論較多的是提高對低收入家庭的房屋補貼和取消對購建自有住房者的額外補助金等     德國住房政策是本國社會福利政策的重要組成部分,對保障“居者有其屋”起到了重要作用德國聯邦政府主要依靠四類調控手段來支援其住房政策,其中包括列入民法法典中的《租賃權利法》,它規定了租房人和出租人的權利和義務其餘手段與金融資助有關,如政府對自有住房的購建資助、社會福利房建設資助以及發放住房補貼等     在政府有效的住房政策引導下,德國住房市場供求基本保持平衡德國租房者協會日前表示,去年一年德國新建24.5萬套住房目前德國國內住宅總量約有4000萬套     德國是一個租房比例很高的國家據德國聯邦統計局統計,2011年5月9日普查結果顯示,45%的德國家庭擁有自己的住房,而大多數家庭靠租賃住房居住德國租房市場發達,服務週到簡便,很好地平抑了房地產價格上漲     與房屋出售價格一樣,德國政府對房租水準也進行了嚴格限定,由市政部門、房東與房客協會、房屋租賃介紹所等機構共同制定該地區不同房屋類型“房租合理價格表”若房東的房租超過“合理房租”20%,就構成違法行為;超過50%就構成犯罪行為,如不及時糾正,房東將面臨高額罰款甚至牢獄之災     為防止房地產市場投機炒作,政府通過土地購置稅、土地稅、二套房稅、資本利得稅等稅收手段,壓縮炒房者的利潤空間     例如,購置10年以內的房屋如果出售獲利,利潤需依法繳納資本利得稅購置超過10年的房屋出售則不需繳納此稅如果房屋一直用於自住,且自住時間超過2年,則10年之內出售不需繳納資本利得稅財政部門會根據具體情況判斷個人出售住房是否屬於商業行為,如果5年之內出售3套以上房產,

 

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